Домой / Охота / Открытие охоты: пресс-конференция в МК

Открытие охоты: пресс-конференция в МК

(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (No Ratings Yet)
Loading...

Теперь мы есть в одноклассниках! Подписывайся!

Открытие охоты: пресс-конференция в МК

Фото Антона Журавкова.

Открытие охоты — главный охотничий праздник для всех охотников.

В Подмосковье в этом году сезон открылся 12 августа. Пресс-конференция, собранная по инициативе «Российской Охотничьей газеты», была посвящена не только этой теме, но и наболевшим вопросам охотничьего хозяйства России, которые и обсудили наши гости.

На конференции присутствовали заместитель начальника отдела управления охотничьих ресурсов Департамента охоты Минприроды России А.М. ФЕДОТОВ, заместитель начальника управления государственного охотничьего надзора Минсельхозпрода Московской области В.В. ЕРЁМИН, президент Росохотрыболовсоюза Т.С. АРАМИЛЕВА, начальник отдела охотничьего хозяйства Росохотрыболовсоюза Н.В. СМИРНОВ, председатель Правления МСОО МООиР В.М. КИРЬЯКУЛОВ, начальник отдела охоты и рыболовства МГО ВФСО «Динамо» Е.А. ЕРШОВ, заведующий отделом научных исследований ФГБУ Центрохотконтроль, канд. биол. наук А.В. СОЛОХА.

Среди приглашенных были наши авторы: В.Ф. Гуров, А.Б. Линьков, В.С. Масоликов. Присутствовали представители СМИ. Вопросы и обсуждаемые темы были подготовлены редакционным коллективом «РОГ». Вел пресс-конференцию завредакцией «Охотничьи издания» Александр Иванович ЛИСИЦИН.

Операция «Выстрел»

ЕРЁМИН Виктор Викторович, заместитель начальника управления государственного охотничьего надзора Минсельхозпрода Московской области

—  Многие охотники, недавно получившие «зеленый» госохотбилет, не сдавали охотминимум, не имеют опыта охоты и практически не соблюдают технику безопасности на охоте. Такие охотники потенциально опасны, особенно на открытии при большом скоплении людей на водоемах. Как планируется контролировать охотников на открытии утиной охоты в плане соблюдении техники безопасности, возможно ли это?

— В этом году на открытии охоты у нас, в Мособлохотуправлении, запланирована операция «Выстрел».

Она будет проходить по всей территории области, в ней участвуют все сотрудники охотнадзора с привлечением сотрудников полиции, а в некоторых районах и Росгвардии.

Также сообщу, что у нас в области зарегистрировано 80 производственных охотничьих инспекторов. Мы проверяем соблюдение правил охоты и наличия документов на право осуществления охоты; сотрудники полиции могут выявлять охотников в нетрезвом состоянии.

К сожалению, в Правилах охоты вопросы техники безопасности представлены слабо, и поэтому мы не можем привлечь конкретного охотника за нарушения техники безопасности стрельбы. Размещение охотников на водоемах и болотах, соблюдение ими безопасной дистанции нахождения друг от друга определяются охотпользователями исходя из утвержденных норм пропускной способности угодий.

Читайте материал “Интервью с президентом РОРС Арамилевой Татьяной Сергеевной”

А вот непосредственно во время охоты проверить соблюдение правил безопасной стрельбы достаточно сложно.

— Имеются ли в Московской области угодья общего пользования, и где охотнику приобрести туда разрешения на охоту?

— У нас в области всего 1,2% угодий общего пользования общей площадью около 50 тыс. га. Это три участка: в Шатурском, Солнечногорском и Щелковском районах. Сейчас приобретение разрешений находится в стадии перевода в современную электронную систему.

Охотник может подать заявку через МФЦ, но непосредственно за получением разрешения он должен обратиться в районный отдел госохотнадзора. У нас также существуют нормы пропускной способности, мы выдаем на открытие охоты порядка 600 разрешений.

— Сколько всего человек в Москве и области имеют охотничьи билеты?

— По данным госохотнадзора Мособлохотуправления, в настоящее время в Московской области выдано чуть более 200 тысяч охотничьих билеты единого федерального образца, 300 тысяч — в столице.

Главный праздник охотников

Вячеслав Михайлович КИРЬЯКУЛОВ, председатель Правления МСОО МООиР.

—  Сколько, по Вашим расчетам, должно выйти охотников на охоту утром в ближайшую субботу?

— Хочу поздравить всех охотников с их главным праздником года — открытием сезона летне-осенней охоты. Как правило, в Московской области на открытие охоты выходит около 30 тысяч охотников. Замечу, что из 500 тысяч охотников только 90 тысяч состоят в общественных охотничьих объединениях ( в МООиР, «Динамо», ВОО).

Реально охотятся только 100 тысяч, остальные имеют билеты лишь ради владения охотничьим оружием, а также для того, чтобы по прошествии пяти лет получить разрешение на нарезное оружие. К сожалению, у нас в стране оно очень доступно.

—  Не будет ли охотникам тесно на открытии?

— Общая площадь охотничьих угодий у нас 3 600 тыс. га, на одного егеря приходится около 10 тыс. га. Поэтому «толкаться плечами» на открытии не приходится, егерь хорошо знает свои угодья и расставит охотников так, чтобы не было конфликтных ситуаций. Путевки и разрешения на охоту выдаются строго по нормам пропускной способности угодий.

Кроме того, у нас охотники в основном выезжают на открытие коллективами. Старший расставляет охотников на зорьку с учетом техники безопасности и этики стрельбы. Замечу, что на моей памяти не было несчастных случаев со смертельным исходом на открытии летне-осенней охоты, в отличие от зимних охот на копытных и, как ни странно, на весенних охотах.

—  Как сказались холодная и дождливая весна и первая половина лета на размножении пернатой дичи? Что сообщают егеря?

— По сообщению егерской службы, несмотря на холодную весну и начало лета, в настоящее время кормовая база для уток очень хорошая: много ряски, беспозвоночных, чему способствовало дождливое лето, и поэтому утки, хотя и с некоторым опозданием, поднялись на крыло, к открытию охоты большая часть их представляет достойные трофеи. Ну а хлопунцы бывают каждый год, и охотники их не стреляют.

Нелетная молодежь — своеобразный резерв на будущее, они поднимутся на крыло к концу августа и пополнят потенциальный ресурс охотничьих трофеев. Кроме того, для насыщения угодий водоплавающей дичью мы ежегодно закупаем и выпускаем в угодья молодняк кряквы.

В этом году выпущено 7 тысяч уток в Шатурском, Ногинском, Воскресенском, Талдомском и других районах Подмосковья. Обращаюсь ко всем охотникам с просьбой соблюдать нормы добычи и правила охоты. Губернатором установлена предельная суточная норма добычи — пять уток на одного охотника.

Ох уж эти параметры охоты!

ФЕДОТОВ Александр Михайлович, зам. начальника отдела управления охотничьих ресурсов Департамента охоты Минприроды России.

—  На каком этапе выполнение поручения президента об обязательном охотминимуме, и будут ли какие-либо изменения в охотничьем билете?

— Идет согласование на уровне правового департамента. Они категорически против включения термина «экзамен» по охотминимуму. Чтобы принимать экзамены, необходима лицензия Минобрнауки. Поэтому остановились на понятии «результатах испытаний по знанию охотминимума». Возможно, это будет проходить в форме тестирования. Вопрос сейчас обсуждается в регионах.

Читайте материал “У последней черты: разруха в МООиР”

Билет должен иметь срок действия. Пока не удается закрепить десятилетний срок. Охотбилет бессрочный. Но до сих пор не разработан порядок аннулирования охотбилета в случае перемены места жительства или смерти охотника.

Вставал вопрос о платности охотбилета при его получении. Пока этот вопрос также в стадии разработки. Принципиально согласованы с Минфином ставки сбора за добычу массовых охотничьих ресурсов. Замечу, что эти средства также идут в бюджет регионов.

—  Сейчас при выписке разрешений на охоту уходит много времени на заполнение формы разрешения. В некоторых регионах на оформление разрешений и путевок на каждого охотника уходит около 20 минут. Планируется ли упростить эти формы в законодательном порядке, хотя бы при оформлении разрешений на пернатую дичь?

— Мы работаем над этим вопросом и будем упрощать форму разрешения. Будем рады получить от охотников замечания и предложения по упрощению формы разрешения. Но в этом году точно до этого не дойдут руки: у нас сейчас более 20 нормативных актов требует изменения.

— Зачем нужно письменные заявления охотников перед выпиской разрешений, требующие внесения паспортных данных, адреса, телефона, места работы и прочее? Копии этих заявлений все равно не остаются на руках охотников, подчас охотпользователи уничтожают их сразу после выписки разрешений. Не следует ли их упразднить и вернуться, как и раньше, к практике, когда достаточно было устного заявления?

— Думаю, что это избыточная норма в законе, будем решать, но не в ближайшее время.

—  Существует ли госохотреестр, благодаря которому, по номеру охотничьего билета можно узнать все данные охотника?

— Работа эта ведется, но ни у одного органа исполнительной власти регионов нет такого полномочия, чтобы публиковать где-то реестр охотников. Законодательные изменения для этого будут подготовлены. В некоторых регионах госохотреестр охотников имеется в удовлетворительном состоянии. Общероссийского же реестра охотников пока нет.

Планируется двухуровневый реестр: регионов и общероссийской. И по запросу соответствующих органов и граждан определенную часть реестра будут предоставлять.

—  Следующий вопрос очень болезненный. Параметры охоты в каждом регионе утверждает
губернатор. Нередко они ограничивают права охотников: сужаются сроки охоты, новые виды вводятся в региональные Красные книги, утверждаются ограничения на охоту. Согласуются ли эти изменения с департаментом?

— Мы проводим такое согласование, иногда отменяем проект Параметров, которые противоречат федеральным законодательным актам. Грубые нарушения мы не пропускаем. Однако не все регионы и не всегда направляют нам проект Параметров на согласование.

Несколько вопросов было задано руководителям Росохотрыболовсоюза

 

Открытие охоты: пресс-конференция в МК

Фото Антона Журавкова.

Татьяна Сергеевна АРАМИЛЕВА, президент Росохотрыболовсоюз

—  Сколько охотников сейчас имеют членские билеты региональных обществ охотников, и какова их доля среди всех охотников
России?

— В региональных общественных охотничьих организациях состоит около 1 млн охотников из 3,5 млн людей, имеющих госохотбилет, дающий право на приобретение оружия. То есть около 30% (по мнению Е.А. Ершова, 60-70% людей с «зелеными» охотбилетами охотниками не являются).

—  Чем опасна передача решений многих вопросов, связанных с предоставлением охотникам права на охоту, на места?

— Разработка Параметров охоты в регионах, утверждаемых губернаторами, может привести к тому, что в некоторых из них мы можем полностью потерять охоту. Любой чиновник по своему усмотрению может запретить или ограничить охоту.

Например, в Удмуртии запрещают и весеннюю, и осеннюю охоту только в тех местах, где ее проводит Республиканский Союз охотников. Выбираются именно те территории, где охотится большинство простых охотников. У нас нет критерия, по которому субъект вправе ограничить охоту.

Читайте материал “Методические указания по учету: нельзя помиловать”

Сейчас у нас в плане ограничения охоты какая-то вольница, охоту необоснованно могут закрыть. Помимо морального ущерба, охотникам наносится огромный материальный ущерб охотпользователям. У нас есть такие субъекты: Астрахань, Алтай, Калмыкия, Татарстан, Удмуртия и другие. Никакой ответственности за экономический вред охотничьему хозяйству они не несут.

Николай Владимирович СМИРНОВ, начальник отдела охотничьего хозяйства Росохотрыболовсоюза

— Считаю, что вышесказанному способствует пункт 12 действующих Правил охоты, где говорится, что на основании настоящих Правил субъекты вправе вводить ограничения на охоту, предусмотренные ст. 12, 22 и 23 и закрепленных в Параметрах охоты.

Здесь не говорится ни о сроках, ни о критериях установления ограничений. Раньше этого пункта не было, он был внесен в Правила в декабре 2013 г. Необходимо вернуться к первоначальной редакции.

На это А.М. Федотов ответил, что сейчас в Минприроды готовятся изменения в Правила охоты. Он пометил себе этот важный вопрос, который также будет рассмотрен и внесен наряду с другими изменениями.

О сроках охоты

Александр Владимирович СОЛОХА, зав. отделом научных исследований ФГБУ Центрохотконтроль, канд. биол. наук

— Уже давно в Минприроде лежит пакет изменений в Правила охоты. Там есть пункты, расширяющие полномочия регионов по корректировке сроков охоты. Мы считали это разумным. Точно так же мы настаивали на запрете весенней охоты в южных регионах. Это было согласовано с регионами.

Изменения в Правила охоты в свое время не прошли только из-за ожесточенной критики со стороны «зеленых».

А.М. Федотов сообщил, что изменения в Правила охоты сейчас дополнены и конкретизированы, и Минприроды скоро вновь вернется к их рассмотрению.

А.В. Солоха поставил вопрос об изменении сроков открытия охоты в Московской области. По мнению орнитолога, открывать охоту на пернатую дичь и прежде всего уток надо не со второй, а с третьей субботы августа, когда будет меньше молодняка, не ставшего на крыло. К тому же охота как фактор беспокойства будет отрицательно влиять на рост и развитие такого молодняка.

Большинство субъектов РФ открывают охоту с третьей субботы августа. Собравшиеся возразили ему, посчитав вторую субботу оптимальной датой открытия для Подмосковья. Двадцатилетний опыт такого открытия подтверждает это. К тому же все же 25 субъектов открывают охоту со второй субботы.

Кроме того, с середины августа начинается отлет на зимовку таких видов, как чирок-трескунок и широконоска, задержка с открытием охоты не позволит охотникам охотиться на эти виды в то время, когда их еще много.

Проблемы московских динамовцев

Евгений Алексеевич ЕРШОВ, начальник отдела охоты и рыболовства МГО ВФСО «Динамо»

— Вы поддерживаете изменения в Правила охоты, которые разрабатывает департамент?

— В целом поддерживаем. Но удручают явные несоответствия изменений в Правила охоты, внесенные приказом Минприроды несколько лет назад. Например, охота на куницу, белку и норку после корректировки сроков теперь открывается с 20 августа, и мы по закону не имеем права отказать охотнику в выдаче разрешения.

А что это значит? Охотник, взяв такое разрешение, получает доступ к охотничьим ресурсам с этой даты до конца зимы. Для него это — пропуск в угодья. Охота на пернатую дичь завершается 15 ноября, то для владельцев собак – 31 декабря. Приходит в ноябре охотник и просит разрешение на вальдшнепа до Нового года, и мы юридически не можем ему отказать. Это нонсенс.

— Сколько сейчас членов общества «Динамо», и удалось ли сохранить охотничьи угодья обществу?

— На сегодняшний день в «Динамо» осталось 4 тыс. охотников из 15 тыс., то есть практически четырехкратное уменьшение. Сейчас идет некоторое увеличение численности членов общества, этому способствовала ценовая политика. У большинства охотпользователей России обвальное финансирование. Перетянув одеяло на себя, государство не выиграло ни копейки.

—  Много потеряли угодий?

— Было 142 тыс. га, осталось 85 тыс. га. Много забрала Новая Москва, где охоту закрыли.

—  Какие хозяйства остались?

— Темповское, Апрелевское (было 63 тыс. га, осталось 28) и Петушинское, часть которого в Московской, а часть во Владимирской области.

—  Является ли по-прежнему общество «Динамо» государственно-общественным объединением?

— Да, мы по-прежнему государственно-общественное объединение, но все государственные вложения идут только на развитие спорта и привлечение в него сотрудников ведомств.

Легко ли поехать на охоту?

—  Столичный охотник хочет поехать в другую область на охоту. Где ему можно узнать о сроках и параметрах охоты, границах охотхозяйств и егерских участках, телефоны егерей и другую необходимую информацию? Почему у большинства обществ нет своих сайтов, где можно было бы найти эту информацию?

На этот вопрос дали ответ сразу несколько приглашенных. Да, сайтов у многих нет, лучший способ узнать о том, куда поехать на охоту, это позвонить в областное общество.

К сожалению, многие местные общества не жалуют чужаков и, прежде всего, стараются предоставить охоту  местным охотникам. Порой сложно даже вступить в районное общество тем, кто не прописан там.

В.М. Кирьякулов заметил, что, несмотря на густонаселенность, в угодьях МООиР такой проблемы нет. Как известно редакции, и сайт у них хорошо работает, на нем можно без труда найти необходимые карты, телефоны, свежую информацию по срокам и прейскуранты цен.
А.М. Федотов. Хотелось бы все-таки внести долю позитива. В ряде субъектов есть хорошие сайты органов исполнительной власти, там все расписано и доступно для охотника. Если три года назад почти ничего в интернете найти не удавалось, то теперь информационная составляющая изменилась в лучшую сторону.

В заключение, собравшиеся отметили пользу подобных пресс-конференций. Было решено и вдальнейшем использовать подобный опыт общения.

Источник: http://www.ohotniki.ru/hunting/societys/societys/article/2017/08/21/649000-otkryitie-ohotyi-presskonferentsiya-v-mk.html

Похожие Записи:

1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (No Ratings Yet)
Loading...

Проверьте также

Финская Лапландия: охота и обычаи

80 000 лосей отстреливается в Финляндии в отдельные годы. ФОТО SHUTTERSTOCK.COM А между тем эта …